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索引號: 015113542-202109-317633 主題分類: 財政預決算
發布機構:  昆明市農業農村局 發布日期: 2021-09-22 13:16
名 稱: 昆明市農產品質量安全中心 2020年度部門決算
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昆明市農產品質量安全中心 2020年度部門決算

發布時間:2021-09-22 13:16 瀏覽次數:89
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昆明市農產品質量安全中心

2020年度部門決算

目錄

第一部分 昆明市農產品質量安全中心概況

一、 主要職能

二、 部門基本情況

第二部分 2020年度部門決算表

一、 收入支出決算總表

二、 收入決算表

三、 支出決算表

四、 財政撥款收入支出決算表

五、 一般公共預算財政撥款收入支出決算表

六、 一般公共預算財政撥款基本支出決算表

七、 政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

八、 國有資本經營預算財政撥款收入支出決算表

九、 “三公”經費、行政參公單位機關運行經費情況表

第三部分 2020年度部門決算情況說明

一、 收入決算情況說明

二、 支出決算情況說明

三、 一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

四、 一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明

第四部分 其他重要事項及相關口徑情況說明

一、 機關運行經費支出情況

二、 國有資產占用情況

三、 政府采購支出情況

四、 部門績效自評情況

(一)部門整體支出績效自評情況

(二)部門整體支出績效自評表

(三)項目支出績效自評表

五、 其他重要事項情況說明

六、 相關口徑說明

第五部分 名詞解釋


第一部分 昆明市農產品質量安全中心概況

一、 主要職能

(一)主要職能

昆明市農產品質量安全中心 (加掛“昆明市綠色食品發展中心”、“昆明市農村能源環境工作站”牌子)隸屬:昆明市農業農村局的公益一類單位,主要承擔全市“三品一標”認證管理、農產品質量安全風險監測與監督抽查,指導縣級農產品質量安全業務工作。負責全市農產品質量監測工作,實行質量動態管理和全程質量監控;承擔農產品質量安全執法、專項整治、抽查抽檢、督導檢查的技術支撐與信息服務等保障工作。負責無公害農產品、綠色食品、有機農產品、農產品地理標誌的審核登記管理等工作;承擔農產品質量安全追溯體係建設與風險評估;開展農產品綠色生產標準與技術規範研究及指導。負責全市農村環境質量監測、普查與評價工作,協助開展農業資源環境保護、農村節能減排、農村可再生能源綜合開發與利用工作,協助實施生態農業建設工作。負責全市農產品質量安全宣傳、教育、培訓等工作。

(二)2020年度重點工作任務介紹

(一)不斷加大風險監測力度,全麵提高農產品質量安全風險預警能力

1、 積極完成相關工作,做好年度例行抽檢與監督抽查。

根據《農業農村部關於開展2020年國家農產品質量安全例行監測(風險監測)工作的通知》各項要求,我中心積極配合農業農村部農產品質量監督檢驗測試中心(昆明)、農業農村部農產品質量安全監督檢驗測試中心(北京)、農業農村部農產品質量安全監督檢驗測試中心(天津)分別完成2020年對我市開展的4次國家農產品質量安全例行監測(風險監測)和1次監督抽查。例行抽檢樣品195個,合格率為95.38%;監督抽查樣品30個,合格率為100%。

2、 認真開展省級農產品質量安全例行監測和監督抽查工作。

一是配合做好省級農產品質量安全例行監測工作。2020年按照省農產品質量安全例行監測(風險監測)工作計劃,分別配合玉溪市、大理州完成對我市農產品開展的4次質量安全例行監測,共抽取樣品160個,加權合格率為98.13%,其中:蔬菜120個、合格率為97.50%,水果40個、合格率為100 %。二是承擔省級農產品質量安全例行監測工作。2020年按照省農產品質量安全例行監測(風險監測)工作要求,我中心先後承擔對西雙版納州、昭通市、曲靖市等地種植業產品、畜禽產品質量安全例行監測工作,共完成種植業產品抽樣160個、合格率為98.13%(其中:蔬菜120個、合格率為98.33%,水果40個、合格率為97.50%),畜禽產品抽樣160個。三是承擔省級農產品質量安全監督抽查。2020年按照省農產品質量安全監督抽查工作方案,完成省級農產品質量安全監督抽查(昆明市和大理州)596個樣品檢測,獲得檢測數據7316個。

3、 繼續做好市級農產品質量安全例行監測、監督抽查與風險評估工作。

為全麵掌握我市農產品質量安全現狀,切實加強農產品質量安全監管,促進農業產業健康發展和保障農產品消費安全,2020年我中心繼續承擔全市蔬菜、水果質量安全例行監測、監督抽查和風險評估工作,完成昆明市例行監測250個樣品68項農藥殘留定量檢測,獲得檢測數據17000個,合格率為100%。完成昆明市櫻桃、楊梅、葡萄、蘋果、梨等水果質量安全風險評估50個樣品,獲得檢測數據3400個,風險調查表45份;完成昆明市農產品質量安全飛行檢查40個,獲得檢測數據1120個。

4、 全麵推進縣級農產品質量安全定量監測工作。

結合《農產品質量安全法》規定和守住疫情期間昆明市農產品質量安全底線要求,2020年昆明市各縣(市)區相繼開展本轄區種植業產品質量安全定量監測工作。2020年我市各縣(市)區完成定量檢測樣品1143個。其中,蔬菜967個、合格率為99.69%,水果175個、合格率99.43%,食用菌1個、合格率100%。

5、 穩步開展昆明市蔬菜農殘快速抽檢工作。

今年,全市縣(市)區檢測機構對下轄蔬菜生產基地開展了農殘快速檢測工作,共抽取樣品91721個,不合格樣品45個,合格率為99.95%。

6、 全力守住疫情期間農產品質量安全底線。

為確保疫情期間全市農產品質量安全工作不斷檔、責任不缺位,充分認識疫情防控期間守住農產品質量安全底線的重要性,我中心及時製定下發《關於切實做好昆明市新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間農產品質量監測工作的通知》,發揮市、縣、鄉監測網絡優勢,強化對農產品質量安全標準化生產的指導和服務,加大隨機抽檢力度,增加檢測頻次,提高檢測覆蓋麵和時效性,確保疫情期間不發生重大農產品質量安全事件。積極響應對雲南省捐贈湖北農產品開展免費檢測行動,共抽檢7批次146.5噸蔬菜,抽檢合格率為100%,為捐贈的蔬菜提供質量保障。

7、 有序做好農產品質量風險調查工作。

為深入研究生產技術規程對農產品質量安全影響規律與程度,及時製定新的生產技術規程,2020年全市農產品質量安全風險調查將以荷蘭豆、楊梅、食用玫瑰為重點,繼續做好其全生產期風險調查工作,重點對生產經營環節風險點進行分析,提出風險點技術控製措施和生產技術規程,為農產品質量安全風險管控提供支撐依據。全年完成市級風險調查抽樣65個產品,完成風險調查45份。

  1. 8.積極準備農產品質量安全檢測機構“雙認證”考核。

2016年9月29日我中心實驗室通過雲南省農產品質量安全檢測機構考核。按照資質認定相關管理規定,以及省農業農村廳的有關要求,2020年我中心將完成檢測機構複評審資質,同時完成蔬菜、水果中27項農藥殘留的擴項工作。目前,我中心已完成586項(蔬菜100項、水果100項、食用菌 65項、穀物66項、油料63項、堅果63項、香辛料62項和茶葉67項)農藥及其代謝物殘留量的考核準備工作,預計年底前可完成“雙認證”複評審及擴項考核。“雙認證”複評審及擴項將極大提升我市農產品質量安全檢測水平,使我中心的檢測能力繼續保持在全省的前列。

(二)以“綠色食品牌”為目標,加快“三品一標”認證監管工作

1、 認證申報工作情況。

今年省廳下達我市新認證登記“三品一標”產品任務指標110個,截至11月全市通過“三品一標”認證省級評審上報的企業45家、產品148個(其中:無公害產品企業5家、產品15個,綠色食品企業25家、產品85個,農產品地理標誌企業1家、產品1個,有機食品企業14家、47個產品),目前全部申報認證已上報農業農村部待審批(據了解,今年由於疫情影響,全國各地“三品一標”認證審批工作都在部中心積壓、延後)。

2、 證後監管工作情況。

2020年全市計劃綠色食品到期續展企業17家51個產品,無公害農產品到期換證企業10家20個產品;到期年檢企業38家182個產品。按照證前審查與證後監管並重的原則,全年已按期完成10家綠色食品認證企業續展工作、續展綠色食品20個,完成15 家企業47個產品年檢;完成51個無公害農產品到期換證。

同時,結合年檢換證、現場檢查工作,重點開展了認證企業產地環境、生產技術規程的核實,原料、農業投入品的檢查,生產記錄檔案、包裝標識、標誌使用和質量追溯管理等相關製度的落實,並繼續加大認證產品的抽檢力度與產品的隨機抽樣性,進一步嚴格約束認證企業生產行為,增強企業按規生產的自律性。

3、 以“三品一標”為抓手,穩步推進農業標準化生產。

一是繼續開展以綠色食品技術為主的標準化生產力滲透,建立以綠色食品獲證企業為帶動的標準化生產集群,大力推廣綠色食品標準化生產技術規範與管理模式,全麵帶動我市綠色食品發展,加快推進我市“綠色食品牌”創建工作。

二是加強“三品一標”認證與農產品質量安全追溯有機融合,將“三品一標”生產企業全部納入國家農產品質量安全追溯平台管理,對“三品一標”生產主體推行信息誠信公開管理,初步實現生產可管理、質量可追溯、監管可定責。三是加大“三品一標”認證工作方法創新,積極探索“三品一標”認證對產業化龍頭企業認定的推動作用,引導農業產業化龍頭企業大力開展“三品一標”申報認證。圍繞2020年新申報工作目標任務,改進評審工作方式,開展巿級材料集中評審,通過服務上門、現場辦公的方式,組織重點縣“三品一標”專家集中初審,及時相互學習,相互交流,發現問題,提高工作效率,大大提升省、部級評審通過率。

(三)加快農產品地方性技術規程編製與推廣應用

按照全省打造世界一流“綠色食品牌”要求,我單位以“三品一標”認證要求的技術規範為重點,積極開展主要農產品標準的製修訂工作與示範推廣應用,使“三品一標”認證與地方性農產品生產技術規程有效銜接。今年完成《人參果規範化種植規程》、《食用玫瑰規範化種植規程》的市級地方標準立項,並在近幾年的風險評估基礎上,繼續加大地方性技術規程的儲備工作,以逐步建立健全我市農產品質量安全生產規程與標準體係,積極發揮農業標準對農產品質量安全工作的保障作用,有效打破小農生產與大市場之間的天然屏障。

(四)加快全市農產品質量安全信息化應用建設

按照國家農業農村部有關數字農業建設規範,繼續加大“昆明市農產品質量安全管理互聯網+應用大數據平台”建設,重點建設“三品一標”認證的人工智能評審功能,以建設提升應用,逐步推進農產品質量認證審核、監督檢測、生產追溯、風險評估等信息化應用,全力形成農產品質量安全大數據應用環境;以應用發現價值,將信息數據作為新生產力要素,逐步實現農產品質量安全信息的碎片化到價值再現的轉變,有效實現農產品質量安全監管中的“未病先治”,提升我市農產品質量安全監管能力與服務水平。

2020年已完成全市農產品質量安全監管目錄信息庫建立、業務流程管理、項目管理等重點功能建設,實現信息化流程融入辦公管理、認證管理、監測分析、質量管理、績效評價等方麵,大大簡化審核(審批)過程,提高工作效率,推進農產品質量安全綜合應用大數據環境的形成,為今後監管工作計劃製定與業務調度的科學化、信息化和高效化打下良好的基礎。今年,全市農產品質量安全各類追溯信息(數據)采集量超過85000個記錄。

(五)加強業務培訓指導,積極開展宣傳推介

按照全市農產品質量安全檢測體係建設“一盤棋”的構想,2020年我中心根據疫情防控要求,及時調整業務培訓與指導模式,采取以線上學習、線下攻關的方式,通過承接任務、交流學習、網絡培訓、現場指導等形式,及時抓好全市縣級農產品質量安全檢測站的能力建設工作,特別對“雙認證”任務的縣級,有針對性開展現場技術指導與關鍵技術培訓,有效提升縣級農產品質量安全檢測能力,為全麵統籌農產品質量安全監測工作奠定了堅實基礎。

為適應我市綠色食品產業發展,推進綠色食品標誌許可及監管工作,我中心舉辦了全市綠色食品業務培訓班,選配核查員參加全國農產品地理標誌核查員業務能力提升班,開展企業內檢員開展線上培訓及注冊,組織綠色食品企業參加2020年第二十一屆中國綠色食品博覽會和第十四屆中國國際有機食品博覽會,推薦企業參加中國綠色食品發展中心開展的“中國綠色食品30年—尋找最美綠色食品企業”活動。這一係列宣傳、推介活動,大大地提升了我市綠色食品的品牌影響,也使綠色食品企業安心、放心、專心地做好自身發展,全力助推我市“綠色食品牌”打造。

全年共完成各類培訓4期200餘人次,發放農產品質量安全相關標準、準則1000餘份。

二、 部門基本情況

(一)部門決算單位構成

納入昆明市農產品質量安全中心2020年度部門決算編報的單位共1個。其中:行政單位0個,參照公務員法管理的事業單位0個,其他事業單位1個,即:昆明市農產品質量安全中心。

(二)部門人員和車輛的編製及實有情況

昆明市農產品質量安全中心2020年末實有人員編製15人。其中:事業編製15人(含參公管理事業編製0人);在職在編實有事業人員14人(含參公管理事業人員0人),其他人員0人。

離退休人員0人。其中:離休0人,退休0人。

實有車輛編製1輛,在編實有車輛1輛。

第二部分 2020年度部門決算表

(詳見附件)

第三部分 2020年度部門決算情況說明

一、 收入決算情況說明

昆明市農產品質量安全中心2020年度收入合計476.56萬元。其中:財政撥款收入472.76萬元,占總收入的99.20%;上級補助收入0.00萬元,占總收入的0.00%;事業收入0.00萬元,占總收入的0.00%;經營收入0.00萬元,占總收入的0.00%;附屬單位繳款收入0.00萬元,占總收入的0.00%;其他收入3.80萬元,占總收入的0.80%。與上年對比有所增加,主要原因分析是單位人數增加,各項經費隨之增加。

二、 支出決算情況說明

昆明市農產品質量安全中心2020年度支出合計491.65萬元。其中:基本支出259.76萬元,占總支出的52.84%;項目支出231.88萬元,占總支出的47.16%;上繳上級支出、經營支出、對附屬單位補助支出共0.00萬元,占總支出的0.00%。與上年對比有所增加,主要原因分析是收入數增加,支出數隨之增加。

(一)基本支出情況

2020年度用於保障昆明市農產品質量安全正常運轉的日常支出259.76萬元。與上年對比有所增加,主要原因分析是單位人數增加,各項經費隨之增加。包括基本工資、津貼補貼等人員經費支出239.27萬元,占基本支出的92.11%。辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等公用經費20.50萬元,占基本支出的7.89%。

(二)項目支出情況

2020年度用於保障昆明市農產品質量安全中心完成事業發展目標,用於專項業務工作的經費支出231.88萬元。與上年對比有所增加,主要原因分析是本年度上級下達的業務工作增加。三、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

(三)一般公共預算財政撥款支出決算總體情況

昆明市農產品質量安全中心2020年度一般公共預算財政撥款支出472.76萬元,占本年支出合計的96.16%。與上年對比有所增加,主要原因分析是單位人數增加,各項經費隨之增加。

(四)一般公共預算財政撥款支出決算具體情況

1. 一般公共服務(類)支出48.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的10.15%。

2. 外交(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

3. 國防(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

4. 公共安全(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

5. 教育(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

6. 科學技術(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

7. 文化旅遊體育與傳媒(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

8. 社會保障和就業(類)支出21.92萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的4.64%。主要用於單位基本養老保險繳費和其他社會保障和就業支出。

9. 衛生健康(類)支出20.11萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的4.25%。主要用於事業單位醫療、公務員醫療補助和其他行政事業單位醫療支出。

10. 節能環保(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

11. 城鄉社區(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

12. 農林水(類)支出360.20萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的76.19%。主要用於開展農業科技推廣與產業發展與農產品質量安全等方麵的工作。

13. 交通運輸(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

14. 資源勘探信息等(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

15. 商業服務業等(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

16. 金融(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

17. 援助其他地區(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

18. 自然資源海洋氣象等(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

19. 住房保障(類)支出22.53萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的4.77%。主要用於單位職工的住房公積金繳存支出。

20. 糧油物資儲備(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

21. 國有資本經營預算(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

22. 災害防治及應急管理(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

23. 其他(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

24. 債務還本(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

25. 債務付息(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

26. 抗疫特別國債安排(類)支出0.00萬元,占一般公共預算財政撥款總支出的0.00%。

四、 一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算情況說明

(一) 一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算總體情況

昆明市農產品質量安全中心2020年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出預算為4.86萬元,支出決算為3.69萬元,完成預算的75.93%。其中:因公出國(境)費支出決算為0.00萬元,完成預算的0%;公務用車購置及運行費支出決算為2.69萬元,完成預算的69.69%;公務接待費支出決算為1.00萬元,完成預算的100%。2020年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算數小於預算數的主要原因為工作任務變動和受疫情防控影響工作內容調整,較好的控製三公經費的支出。

2020年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算數比2019年減少0.67萬元,下降15.32%。其中:因公出國(境)費支出決算0.00萬元;公務用車購置及運行費支出決算減少0.67萬元,下降19.88%;公務接待費支出決算與預算相同。2020年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算減少的主要原因為工作任務變動和受疫情防控影響工作內容調整,較好的控製三公經費的支出。

(二) 一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算具體情況

2020年度一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算中,因公出國(境)費支出0.00萬元,占0.00%;公務用車購置及運行維護費支出2.69萬元,占72.91%;公務接待費支出1.00萬元,占27.09%。具體情況如下:

1. 因公出國(境)費支出0.00萬元,共安排因公出國(境)團組0個,累計0人次。2. 公務用車購置及運行維護費支出2.69萬元。其中:

公務用車購置支出0.00萬元,購置車輛0.00輛。公務用車運行維護支出2.69萬元,開支一般公共預算財政撥款的公務用車保有量為1輛。主要用於(相關工作範圍)所需車輛燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等。

3. 公務接待費1.00萬元。其中:

國內接待費支出1.00萬元(其中:外事接待費支出0.00萬元),共安排國內公務接待43批次(其中:外事接待0批次),接待人次208人(其中:外事接待人次0人)。主要用於開展相關工作按規定發生的各項業務接待支出。

國(境)外接待費0.00萬元,共安排國(境)外公務接待0批次,接待人次0人。

第四部分 其他重要事項及相關口徑情況說明

一、 事業運行經費支出情況

昆明市農產品質量安全中心2020年事業運行經費支出195.20萬元。事業運行經費主要用於履行部門職責發生的工資福利支出和商品服務支出。

二、 國有資產占用情況

截至2020年12月31日,昆明市農產品質量安全中心資產總額1107.88萬元,其中,流動資產48.90萬元,固定資產1084.88萬元,對外投資及有價證券0萬元,在建工程0萬元,無形資產23萬元,其他資產0萬元(具體內容詳見附表)。與上年相比,本年資產總額減少52.50萬元,其中固定資產減少30.34萬元。

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填報說明:1.資產總額=流動資產+固定資產+對外投資/有價證券+在建工程+無形資產+其他資產

2. 固定資產=房屋構築物+車輛+單價200萬元以上大型設備+其他固定資

3. 填報金額為資產“賬麵原值”。

三、 政府采購支出情況

2020年度,昆明市農產品質量安全中心無政府采購支出。四、部門績效自評情況

部門績效自評情況詳見附表(附表10-附表12)。

五、 其他重要事項情況說明:無

六、 相關口徑說明

(一)基本支出中人員經費包括工資福利支出和對個人和家庭的補助,公用經費包括商品和服務支出、資本性支出等人員經費以外的支出。

(二)機關運行經費指行政單位和參照公務員法管理的事業單位使用一般公共預算財政撥款安排的基本支出中的公用經費支出。

(三)按照黨中央、國務院有關文件及部門預算管理有關規定,“三公”經費包括因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費、公務接待費。其中:因公出國(境)費,指單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、夥食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置費,指公務用車購置支出(含車輛購置稅、牌照費);公務用車運行維護費,指單位按規定保留的公務用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務用車指用於履行公務的機動車輛,包括省部級幹部專車、一般公務用車和執法執勤用車;公務接待費,指單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)費用。

(四)“三公”經費決算數:指各部門(含下屬單位)當年通過本級財政一般公共預算財政撥款和以前年度一般公共預算財政撥款結轉結餘資金安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行維護費和公務接待費支出數(包括基本支出和項目支出)。

第五部分 名詞解釋

情況說明裏涉及到需要解釋說明的決算相關專用名詞,在此進行說明解釋。若沒有涉及專用名詞,請說明不涉及專用名詞。

附件:1.昆明市農產品質量安全中心2020年決算公開

2.2020年財政預算決算報告(市農安中心)


昆明市農產品質量安全中心

2021年9月15日

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主辦單位:昆明市農業農村局

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